ভারতের অর্থনীতি এবং বিভিন্ন রাজ্যের বাজেটীয় শৃঙ্খলা বোঝার জন্য নীতি আয়োগের (NITI Aayog) রিপোর্ট ও সূচকগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। 2026 সালে প্রকাশিত নীতি আয়োগের দ্বিতীয় বার্ষিক “Fiscal Health Index (FHI) 2026” ভারতের রাজ্যগুলির আর্থিক স্বাস্থ্য, ঋণের মাত্রা এবং কর সংগ্রহের পারফরম্যান্সকে সামাজিকভাবে বিশ্লেষণ করেছে।
পশ্চিমবঙ্গের প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা যেমন—WBCS, WBPSC Clerkship, Miscellaneous, WBP & KP SI, Rail (NTPC & Group D), SSC এবং UPSC-এর জন্য অর্থনীতি (Indian Economy) এবং সাম্প্রতিক ঘটনাবলী (Current Affairs) সেকশনে এই ধরনের টপিক থেকে সরাসরি প্রশ্ন আসে।
এই বিশদ আর্টিকেলে আমরা Fiscal Health Index 2026-এর মূল ধারণা, 5টি গুরুত্বপূর্ণ মূল্যায়ন স্তম্ভ, 18টি বড় রাজ্যের র্যাঙ্কিং, পশ্চিমবঙ্গের অবস্থান এবং পরীক্ষার জন্য প্রয়োজনীয় সমস্ত তথ্য বিস্তারিত আলোচনা করব।
Fiscal Health Index (FHI) কী এবং এর মূল উদ্দেশ্য:
Fiscal Health Index (FHI) হলো নীতি আয়োগ (NITI Aayog) এবং অর্থনীতিবিদদের দ্বারা যৌথভাবে গঠিত একটি আধুনিক বিশ্লেষণাত্মক সূচক। এর প্রধান কাজ হলো ভারতে কেন্দ্রীয় কাঠামোতে থাকা বিভিন্ন রাজ্যের রাজকোষীয় শৃঙ্খলা (Fiscal Discipline) এবং অর্থনৈতিক স্থায়িত্ব পরিমাপ করা।
সহজ কথায়, একটি রাজ্য সরকার তার বাজেট কীভাবে পরিচালনা করছে, রাজস্ব আয়ের কতটা মূলধনী সম্পদে বা পরিকাঠামো তৈরিতে খরচ করছে এবং ঋণের দায় কতটা সামলাতে পারছে—তার একটি সুস্পষ্ট চিত্র এই ইনডেক্সের মাধ্যমে ফুটে ওঠে।
প্রকাশক সংস্থা: নীতি আয়োগ (NITI Aayog)
তথ্যের মূল উৎস: ভারতের মহা হিসাব-নিরীক্ষক ও নিয়ন্ত্রক বা CAG (Comptroller and Auditor General of India)-এর অনুমোদিত ও যাচাইকৃত বাজেট পরিসংখ্যান।
মূল্যায়নের ভিত্তি: 2023-24 অর্থবর্ষের অর্থনৈতিক ও রাজস্ব লেনদেন।
এই ইনডেক্সের প্রধান লক্ষ্য ও গুরুত্ব:
রাজ্যগুলির রাজস্ব ব্যবহারে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা।
অনুন্নয়নমূলক ব্যয় কমিয়ে দীর্ঘমেয়াদী পরিকাঠামো বা ক্যাপিটাল এক্সপেন্ডিচারে (Capital Expenditure) জোর দেওয়া।
রাজ্যগুলির মধ্যে একটি স্বাস্থ্যকর রাজকোষীয় প্রতিযোগিতা (Fiscal Federalism) গড়ে তোলা।
FHI 2026-এর 5টি প্রধান মূল্যায়ন স্তম্ভ (Pillars & Sub-Indices):
নীতি আয়োগ 5টি প্রধান মূল ভিত্তির ওপর ভিত্তি করে প্রতিটি রাজ্যের আর্থিক পারফরম্যান্স গণনা করে স্কোর প্রদান করে। এই 5টি স্তম্ভ অর্থনীতি ও রাজকোষ নীতির দৃষ্টিকোণ থেকে নিচে ব্যাখ্যা করা হলো:
1. Quality of Expenditure (খরচের গুণমান)
রাজ্যটি তার মোট বরাদ্দের কত অংশ মূলধনী সম্পদ তৈরি (যেমন: রাস্তাঘাট, হাসপাতাল, বিদ্যুৎ প্রকল্প) এবং উন্নয়নমূলক খাতে ব্যয় করছে তা মূল্যায়ন করা হয়। যে রাজ্য অনুন্নয়নমূলক ব্যয়ের চেয়ে পরিকাঠামো নির্মাণে বেশি টাকা খরচ করে, তার স্কোর এই সূচকে ভালো হয়।
2. Revenue Mobilization (রাজস্ব সংগ্রহের দক্ষতা)
কেন্দ্রীয় অনুদান বা করের অংশের ওপর অতিরিক্ত নির্ভর না করে রাজ্য সরকার নিজস্ব উৎসে কতটা কর এবং অ-কর রাজস্ব (Tax & Non-Tax Revenue) আদায় করতে পারছে, তা এই সূচকের মূল আলোচ্য বিষয়।
3. Fiscal Prudence (আর্থিক শৃঙ্খলা)
এই সূচকে দেখা হয় রাজ্যটি তার রাজকোষ ঘাটতি (Fiscal Deficit) এবং রাজস্ব ঘাটতি (Revenue Deficit) কতটা সফলভাবে সীমার মধ্যে রাখতে পেরেছে। বাজেটীয় সীমাবদ্ধতা মেনে চলা রাজ্যগুলি এই বিভাগে বেশি নম্বর পায়।
4. Debt Index (ঋণের মাত্রা)
রাজ্যের মোট আর্থিক উৎপাদন বা GSDP-এর (Gross State Domestic Product) তুলনায় মোট জমা হওয়া ঋণের পরিমাণ এবং বাৎসরিক আয়ের সাপেক্ষে সুদের খরচের অনুপাত এই সূচকে হিসাব করা হয়।
5. Debt Sustainability (ঋণের স্থায়িত্ব)
ভবিষ্যতে ঋণ পরিশোধের সামর্থ্য রাজ্যের রয়েছে কি না, তা এই স্তম্ভের মাধ্যমে যাচাই করা হয়। রাজ্যের অর্থনৈতিক বৃদ্ধির হার (GSDP Growth Rate) যদি সুদের হারের চেয়ে বেশি হয়, তবে সেই ঋণকে ‘স্থায়ী’ বা Sustainable মনে করা হয়।
FHI 2026: রাজ্যভিত্তিক র্যাঙ্কিং ও 4টি বিভাগ:
নীতি আয়োগ তাদের রিপোর্টে ভারতের 18টি বড় রাজ্যকে মোট 4টি মূল ক্যাটাগরিতে বিভক্ত করে মূল্যায়ন সম্পন্ন করেছে:
| ক্যাটাগরি (Category) | বৈশিষ্ট্য (Characteristics) | অন্তর্ভুক্ত রাজ্যসমূহ |
|---|---|---|
| 1. Achievers | সর্বোচ্চ রাজকোষীয় শৃঙ্খলা, কম ঋণ ও উন্নত পরিকাঠামো ব্যয় | ওড়িশা (1st), গোয়া (2nd), ঝাড়খণ্ড (3rd), গুজরাট |
| 2. Front-Runners | উন্নত অর্থনৈতিক বৃদ্ধি এবং নিয়ন্ত্রিত বাজেট ঘাটতি | মহারাষ্ট্র, ছত্তিশগড়, তেলেঙ্গানা, উত্তর প্রদেশ |
| 3. Performers | গড় রাজকোষ ব্যবস্থাপনা, কিন্তু সংস্কারের প্রয়োজন রয়েছে | মধ্য প্রদেশ, হরিয়ানা, বিহার, তামিলনাড়ু, রাজস্থান |
| 4. Aspirational | উচ্চ ঋণের চাপ, উচ্চ রাজস্ব ঘাটতি ও কম নিজস্ব আয় | পশ্চিমবঙ্গ (16th), কেরালা, অন্ধ্র প্রদেশ, পাঞ্জাব (সর্বশেষ) |
FHI 2026 রিপোর্টে পশ্চিমবঙ্গের অবস্থান ও বিশ্লেষণ :
ওয়েস্ট বেঙ্গল স্টেট সার্ভিসের (WBCS/WBPSC) পরীক্ষার্থীদের জন্য এই অংশটি ভীষণ গুরুত্বপূর্ণ। নীতি আয়োগের 2026 সালের রিপোর্টে 18টি বড় রাজ্যের মধ্যে পশ্চিমবঙ্গ 16th স্থানে রয়েছে।
পশ্চিমবঙ্গের অবস্থান পিছিয়ে থাকার প্রধান 3টি কারণ:
উচ্চ রাজস্ব ঘাটতি (High Revenue Deficit): রাজ্যের মোট রাজস্ব আয়ের একটি বড় অংশ প্রশাসনিক খরচ, পেনশন এবং ভর্তুকিতে ব্যয় হয়ে যায়, ফলে মূলধনী খরচের জন্য অর্থ কম থাকে।
GSDP-এর সাপেক্ষে ঋণের পরিমাণ (Debt-to-GSDP Ratio): পশ্চিমবঙ্গের ক্ষেত্রে মোট ঋণের চাপ জিএসডিপির উচ্চ শতাংশে অবস্থান করছে।
সুদের বোঝা (Interest Payment Load): রাজ্যের মোট বাৎসরিক কর আয়ের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ অতীত ঋণ পরিশোধের সুদ মেটাতে ব্যয় হয়।
উত্তর-পূর্ব ও পার্বত্য রাজ্যগুলির বিশেষ র্যাঙ্কিং:
নীতি আয়োগ পাহাড়ি ও উত্তর-পূর্ব ভারতের 10টি রাজ্যের জন্য একটি পৃথক তালিকা তৈরি করে থাকে। 2026 সালের FHI রিপোর্টে পাহাড়ি রাজ্যগুলির মধ্যে শীর্ষস্থান অর্জন করেছে:
1st স্থান: অরুণাচল প্রদেশ (সর্বোচ্চ মূলধনী খরচ ও নিয়ন্ত্রিত ঋণ)
2nd স্থান: উত্তরাখণ্ড
3rd স্থান: ত্রিপুরা
প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার জন্য গুরুত্বপূর্ণ তথ্য (Quick Exam Facts):
পরীক্ষায় ভালো স্কোর করার জন্য নিচের তথ্যগুলি একঝলকে মনে রাখুন:
Fiscal Health Index-এর শীর্ষ রাজ্য: ওড়িশা (Odisha)।
সবচেয়ে তলানিতে থাকা রাজ্য: পাঞ্জাব (Punjab – 18th)।
পরিসংখ্যান প্রদানকারী প্রতিষ্ঠান: CAG (Comptroller and Auditor General of India)।
পশ্চিমবঙ্গের স্থান: 16th (Aspirational Category)।
পার্বত্য অঞ্চলে প্রথম স্থান: অরুণাচল প্রদেশ।
প্র্যাকটিস প্রশ্ন ও উত্তর :
নিচে প্রস্তুতির সুবিধার জন্য বিগত বছরগুলির প্রশ্নপত্রের ধাঁচে 5টি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন দেওয়া হলো:
প্রশ্ন 1. নীতি আয়োগের ‘Fiscal Health Index 2026’ রিপোর্টে 18টি বড় রাজ্যের মধ্যে প্রথম স্থান ধরে রেখেছে কোন রাজ্য?
(A) মহারাষ্ট্র
(B) গুজরাট
(C) ওড়িশা
(D) গোয়া
উত্তর: (C) ওড়িশা
প্রশ্ন 2. Fiscal Health Index কতগুলি মূল স্তম্ভের (Sub-indices) ওপর নির্ভর করে গণনা করা হয়?
(A) 3টি
(B) 4টি
(C) 5টি
(D) 6টি
উত্তর: (C) 5টি
প্রশ্ন 3. FHI 2026 রিপোর্টে পশ্চিমবঙ্গের স্থান কত?
(A) 10th
(B) 12th
(C) 14th
(D) 16th
উত্তর: (D) 16th
প্রশ্ন 4. নীতি আয়োগ এই সূচকটি তৈরির জন্য মূলত কোন সংস্থার যাচাইকৃত হিসাব ব্যবহার করে?
(A) রিজার্ভ ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া (RBI)
(B) Comptroller and Auditor General of India (CAG)
(C) জাতীয় পরিসংখ্যান দপ্তর (NSO)
(D) কেন্দ্রীয় অর্থ মন্ত্রক
উত্তর: (B) CAG
প্রশ্ন 5. উত্তর-পূর্ব ও হিমালয় সংলগ্ন পার্বত্য রাজ্যগুলির মধ্যে FHI 2026-এ প্রথম স্থান অধিকার করেছে কোনটি?
(A) সিকিম
(B) হিমাচল প্রদেশ
(C) উত্তরাখণ্ড
(D) অরুণাচল প্রদেশ
উত্তর: (D) অরুণাচল প্রদেশ
আপনার যদি এই আর্টিকেল সংক্রান্ত কোনো প্রশ্ন থাকে, তবে নিচে কমেন্ট করে আমাদের জানান। নিয়মিত সরকারি চাকরির পরীক্ষার নোটস এবং কারেন্ট অ্যাফেয়ার্স পেতে আমাদের ওয়েবসাইটের অন্যান্য ক্যাটাগরিগুলি ভিজিট করুন।